Advertise on podcast: 要闻解说

美俄间最后一项核裁军协议《新削减战略武器条约》（New START）周四（2月5日）正式到期，但双方并未就下一步如何进展形成一致，意味着两国就此不再受到任何对其战略核武规模的限制。这不仅宣告了冷战后延续数十年的双边核军控框架彻底终结，也令国际社会对新一轮核军备竞赛和核扩散风险的担忧上升。 联合国秘书长古特雷斯当天发表声明指出，New START的失效是“对国际和平与安全的严重时刻”， “数十年的成果就此瓦解”。同时警告称，当前核武器被使用的风险已处于“几十年来的最高水平”。他敦促美国和俄罗斯“立即重返谈判桌，就新的军控安排达成一致”。 《新削减战略武器条约》于2010年由时任美国总统奥巴马与俄罗斯总统梅德韦杰夫签署，是美俄之间最后签署的一项具有约束力的核军控条约。该条约对双方战略核武器设定明确上限：洲际导弹、潜射导弹及重型轰炸机等运载系统不超过800个，部署战略进攻性核弹头不得超过1550枚，并设有核查机制。 而该条约的到期标志着向一个监管弱化的核秩序过渡，而实际上，由于俄乌战争爆发，自2023年以来，条约的检查已经被暂停。 在去年9月，俄罗斯总统普京曾提出将条约的内容临时延长一年，美国总统特朗普称这一建议是“一个好主意”，但华盛顿并未采取后续行动。特朗普表示，他希望达成一项更好的协议，将中国也纳入其中。但北京拒绝参与谈判，因为中国的核弹头数量远不及美俄，北京估计只有600枚，而俄罗斯和美国各自拥有约4000枚。 周三晚间、在条约正式失效前几小时，俄罗斯外交部发表声明称，俄方已不再受New START的任何义务或相互声明约束。不过，俄罗斯总统普京在当天与习近平通话时表示，俄罗斯将在当前形势下“以审慎和负责任的方式行事”，并仍对通过谈判维护战略稳定持开放态度。 在华盛顿方面，官方仍未有明确表态。国务卿鲁比奥周三在记者会上表示，总统特朗普将“在稍后”就条约到期问题讲话，但并未给出明确时间。他重申美国希望将中国纳入谈判的立场。鲁比奥说，“总统曾明确表示，要实现21世纪真正的军备控制，就必须让中国参与进来，因为中国拥有庞大且不断扩大的军火库”。 中国外交部发言人林剑今天对此回应表示，中国核力量规模与美俄“完全不在同一层级”，当前阶段不会参与核裁军谈判，同时对美俄《新削减战略武器条约》到期表示遗憾。克里姆林宫发言人佩斯科夫当天表示，莫斯科“尊重”北京目前不参与核武器讨论的决定。 国际社会对条约失效普遍表达忧虑。教皇良十四也罕见就核军控问题发声，呼吁防止新的军备竞赛，他强调应以“共同伦理”取代“恐惧与不信任的逻辑”。欧洲多国政府也纷纷表态，法国外交部指出，随着New START的终结，“冷战以来世界上最大的核武库首次将不受任何限制，这是国际标准在战略稳定方面一系列倒退的结果”，并指责“俄罗斯”对这些倒退“负有责任”。北约呼吁各方保持“克制和责任感”，一名要求匿名的北约官员表示，“在核领域保持克制和责任感对全球安全至关重要”，他同时批评中国“扩大”核武的意图，并表示“俄罗斯不负责任的核言论及其在核问题上发出的胁迫信号，暴露了其战略恐吓态势。” 民间社会组织同样发出警告。曾获诺贝尔和平奖的日本反核武组织（ICAN）敦促美俄在谈判新的军控框架期间，公开承诺继续遵守《新削减战略武器条约》的限制。 安全专家则警告称，在缺乏条约所提供的透明度和可预测性的情况下，美俄双方将更难判断彼此意图，容易基于最坏情境作出决策，从而陷入不断扩充核力量的恶性循环。路透报道引述部分分析认为，未来几年内，美俄或可在现有上限基础上各自额外部署数百枚战略核弹头。 斯德哥尔摩国际和平研究所所长卡里姆·哈加格指出，“透明度和可预测性是军备控制带来的更无形的好处之一，也是威慑和战略稳定的基础。”“如果没有它们，核武国家之间的关系可能会更容易陷入危机，尤其是在人工智能等新技术增加了局势升级的复杂性和不可预测性，以及美国与中、俄之间令人担忧的外交和军事沟通渠道缺乏的情况下。”

美国国务卿鲁比奥将在周三4日在华盛顿主持一场关于关键矿物的部长级峰会。目标是：构建一个全球环境，使美国能够更轻松、更快速地获取这些关键矿物资源，并尽快摆脱对中国的依赖——中国在某些对科技和国防至关重要的金属矿物上几乎拥有垄断地位。 美国内政部长伯格姆2月3日表示，约30国有意加入美国主导的关键矿产盟友伙伴俱乐部，该机构设立关税豁免、资源交流与矿产价格下限机制，旨在对冲中国对锂、镍、稀土等关键矿产的价格操控。 据路透社报道，伯格姆3日在一场会议上表示，约30个国家希望加入一个由盟友与伙伴组成的关键矿产贸易联盟，以减少对中国的依赖。 同时担任美国国家能源主导委员会主席的伯格姆称，日本、澳大利亚、韩国已加入该联盟。他在战略与国际研究中心（CSIS）的会议上表示：“我们计划本周再宣布多达11项此类合作协议。” 伯格姆还透露，另外有多达20个国家对加入该联盟抱有“浓厚兴趣”。 在美国积极扩大矿产合作的同时，欧盟也正准备向美国提出一份关键矿产伙伴关系提案。 据彭博社取得的草案，欧盟提议双方在三个月内制定一份“战略伙伴关系路线图”，目标是在未来30天内完成谈判。“路线图”涵盖联合开发矿产项目、设立价格支持机制、构建安全供应链等，招招指向中国的市场主导地位。 欧盟委员会认为，这些谈判对于“分散供应链以减少对单一国家的依赖至关重要”。欧盟的提案内容涵盖了联合矿产项目、相互豁免与关键原材料的出口限制、共同提升抵御任何中断的能力等。 消息人士对路透社表示，美欧双方预计将于周三发布联合声明，正式启动这项重塑全球矿产版图的多边倡议。 特朗普的“去中国化”雄心 与此同时，法国电视台BFM报道指出，稀土和关键矿物是美国经济的基石，尤其是科技行业，其投资已成为美国增长的主要引擎之一。美国进口的稀土中约80%来自中国，其中近一半直接来自中国，而北京控制着全球约70%的稀土开采和约90%的精炼产能。不仅如此，中国还供应了美国60%以上的“关键矿物”进口。北京利用美国的这种依赖作为贸易战中的施压杠杆，而当前中美两国正处于全球前两大经济体的对抗之中。 在关键矿物峰会召开前两天，美国特朗普计划启动一个战略性关键矿产储备计划，并将为此投入120亿美元的启动资金，主要由美国进出口银行（Exim Bank）提供的创纪录贷款资助，以减少对中国的依赖。这意味着，美国开始将这些矿物视为石油或黄金般的“国家安全资产”，而中国目前仍控制着从矿山到驱动科技和军工的磁铁的整个产业链。 欧洲与美国联手对抗中国 据彭博社进一步介绍，欧盟希望向美国提出一项关于关键矿物的战略伙伴关系协议，以减少双方对中国的共同依赖。一份谅解备忘录可能会迅速签署，并在三个月内制定共同路线图，以确保现代科技所需关键矿物的供应安全——目前这些矿物的供应链大部分由北京主导。 该计划包括具体行动：共同开发项目、价格支持或稳定机制、保护市场免受低成本出口冲击，以及在欧盟和美国之间建立安全的供应链。还包括加强在研究、创新、市场透明度、信息交换方面的合作，并可能建立战略储备，这正是美国总统唐纳德·特朗普优先考虑的事项。 在政治层面，欧盟的提议强调相互尊重领土完整，此前特朗普关于格陵兰岛的言论曾引发紧张。这一倡议正值华盛顿加速外交努力以减少中国影响力之际，尤其是在北京对稀土实施限制之后。尽管外界对迅速达成协议持怀疑态度，但欧盟的提议表明谈判正在推进，战略共识的空间正在形成。 特朗普将对北京的战略依赖视为执念，美国在全球范围内获取战略矿产资源已成为其外交政策的核心。 乌克兰：以和平换矿产 特朗普推动的乌克兰和平协议背后，实际上是一项已经启动的商业计划。去年春天，华盛顿与基辅签署了一项框架协议，表面上是为乌克兰重建设立投资基金，但实际上是为美国企业提供优先获取乌克兰地下丰富矿产资源的机会——这些矿产对电池制造至关重要，而俄乌战争前仅开采了约15%。 去年9月，乌克兰和美国共同设立了一个1.5亿美元的投资基金，再次为美国企业提供优先获取乌克兰矿产项目的机会，并计划分享新关键矿物项目的收益。今年1月初，基辅将国内最大的锂矿之一——多布拉锂矿的开采权授予了一个与美国投资者相关的财团。 高加索：“特朗普路”作为战略走廊 去年8月8日，阿塞拜疆总统在白宫办公室盛赞特朗普，后者在华盛顿组织签署了一项结束与亚美尼亚长达35年冲突的协议。协议核心是一条高度战略性的走廊——“赞格祖尔走廊”，后被重命名为“特朗普国际和平与繁荣之路”。沿着这条“和平之路”，从巴库到土耳其的卡尔斯，穿越亚美尼亚，众多能源和基础设施合同被授予美国公司或华盛顿的盟友。 特朗普甚至将稀土获取作为与普京谈判的筹码。在8月中旬的阿拉斯加安克雷奇会晤中，虽然未达成正式协议，但特朗普提出了与俄罗斯在北极、阿拉斯加和白令海峡共同开发资源的投资项目，以换取乌克兰和制裁问题上的让步。 非洲篇章：峰会与协议 特朗普已在非洲布局多时：去年7月，白宫举办了一场与加蓬、几内亚比绍、利比里亚、毛里塔尼亚、塞内加尔五国的峰会，专注于矿产和能源机遇。同时，利比里亚与美国伊万霍矿业公司（Ivanhoe Atlantic）签署了一项约18亿美元的协议，专注于矿产和矿业基础设施。 该计划旨在修复并开发通往几内亚的铁路线，以出口铁矿石，背后是利比里亚希望向美国投资者开放的锂、锰、钴、钕等矿产资源。在华盛顿峰会前，美国国务院流传着一份框架协议，鼓励与会国签署。该协议虽不具约束力，但旨在推动各方采取共同战略：协调并加速对关键矿物的投资，减少对中国主导的供应链的依赖。 对特朗普而言，这份框架协议为美国企业提供了路线图，让他们清楚华盛顿在关键矿物方面的盟友，从而在招标中更快、更容易地定位。实际上，这场关键矿物峰会背后，是白宫更宏大的“硅和平”（Pax Silica）计划——类似于“罗马和平”的硅版本，由美国主导，旨在围绕关键矿物、半导体和人工智能构建外交和商业联盟，首先是为了确保美国利益不受中国威胁。

伊朗与美国的核谈判将在2月6日星期五于土耳其伊斯坦布尔恢复。此次会谈旨在避免冲突并缓解双方紧张局势，同时一些地区大国也应邀参加。受邀参加外长级会谈的国家包括巴基斯坦、沙特阿拉伯、卡塔尔、埃及、阿曼和阿拉伯联合酋长国。 阿联酋总统顾问安瓦尔·加尔加什在迪拜世界政府峰会上表示，中东不需要另一场战争。他指出，直接的美伊谈判有助于达成理解，避免频繁出现紧张局势。阿联酋这一海湾大国强调，需要一个长期的解决方案，以应对持续的地区紧张局势。 美国总统唐纳德·特朗普警告称，随着大型美军舰船开往伊朗，如果无法达成协议，“坏事”很可能会发生。特朗普曾提出恢复会谈的三项条件：伊朗停止铀浓缩、限制其弹道导弹计划以及终止对地区代理人的支持。伊朗方面长期拒绝这三项要求，认为其侵犯主权，其中弹道导弹计划被认为是主要障碍。 美国在伊朗附近的海军集结是在上个月伊朗国内发生暴力镇压反政府示威之后进行的，这是自1979年伊斯兰革命以来最致命的伊朗国内动乱。虽然特朗普当时未直接干预，但随后要求德黑兰在核问题上作出让步，并派遣舰队前往伊朗海岸。他上周称，伊朗在“认真谈判”，德黑兰最高安全官员阿里·拉里贾尼表示，谈判安排正在进行中。 据多位现任和前任官员称，伊朗领导层担心美国可能的军事打击会激化公众愤怒，削弱其对权力的控制。在高层会议上，官员们向最高领袖阿亚图拉·阿里·哈梅内伊汇报称，上个月镇压造成的公众愤怒已达到恐惧不再是有效威慑的程度。另外，伊朗警方表示，截至目前，已有139名外国人在中部省份亚兹德因参与近期抗议活动被逮捕，但未说明他们的国籍。抗议活动始于去年十二月开始，最初因经济困境而爆发，很快演变为政治抗议，并遭到自1979年伊斯兰革命以来最为严厉的镇压。官方公布的死亡人数为3117人，但一些权利组织称实际死亡人数更多。总部位于美国的权利组织HRANA表示，目前已有近5万人被逮捕。 伊朗在区域的影响力近年来受到了削弱。以色列对伊朗的代理人——包括加沙的哈马斯、黎巴嫩的真主党、也门的胡塞武装及伊拉克民兵的打击，以及伊朗亲密盟友叙利亚前总统巴沙尔·阿萨德被推翻，都对伊朗区域地位造成影响。去年六月，美国打击了伊朗核目标，加入了为期12天的以色列轰炸行动。此后，德黑兰表示其铀浓缩活动已停止。根据卫星图像显示，伊斯法罕和纳坦兹两个受打击地点自去年十二月以来进行了部分修复，在两个此前被毁建筑上安装了新屋顶，但其他重建工程尚未开展。 在伊朗国内局势方面，首都德黑兰西部一座购物中心近日发生大火，消防队已在现场进行扑救。截至发稿起火原因不明。 伊朗总统顾问马苏德·佩佐什基安在社交平台上表示，只要避免“威胁和不合理的期望”，就应继续与美国进行会谈以维护国家利益。他指出，考虑到友好地区国家对美国总统会谈建议的呼声，已指示外交部长为公平公正的谈判做准备--如果出现一个没有威胁和不合理期望的环境的话。

全球音乐界的盛事第68届格莱美奖颁奖仪式1日晚已经在洛杉矶落幕，但这场晚会的余音未了。一方面有以全西班牙语演唱获奖的来自波多黎各的雷鬼音乐歌手Bad Bunny获奖感言对特朗普移民政策的抨击，另一方面有特朗普本人在其社交媒体平台“真相社交”上难掩愤怒的评论和对颁奖晚会主持人发出的司法追究威胁。在特朗普移民政策的执行在明尼阿波利斯持续引发抗议的背景下，这次格莱美奖颁奖晚会尤其以它对特朗普移民政策的挑战而令人回味。而藏传精神领袖达赖喇嘛的有声书获奖在流亡藏人开始新一轮民主选举投票的背景下，无疑也具有其特殊意义。 格莱美奖本是一年一度世界各地的音乐创作者以及音乐谜高度关注和热情追踪的文化活动。但今年的颁奖活动显然尤其多了几分政治意涵。 因为设有多个奖项，因此今年的获奖者也不一而足。但近年以雷鬼音乐而风靡全球的波多黎各歌手Bad Bunny（有人将他的名字译成中文“坏痞兔”）赢得年度专辑奖，却可以说意义非凡。不仅因为他是首位以西班牙语专辑夺得该奖的拉丁语歌手，也不仅因为他在获奖感言中直接呼吁将作为特朗普移民政策执行急先锋的美国移民和海关执法局赶出去，而且也因为他来自波多黎各。 这位现年31岁的波多黎各歌手近年来开始越来越明确地宣示其政治立场。周日晚间他在颁奖晚会上表示，他将自己的奖项献给那些为了追梦而不能不逃离故土，逃离祖国得人。在此之前，他呼吁将移民和海关执法局赶出去时表示，我们不是野蛮人，我们不是动物，我们不是外国人，我们是人类，我们是美国人。他呼吁人们不要被仇恨所“感染”。法新社2日发自纽约的报道引述美国音乐学学者Lauron Kehrer指出，“坏痞兔”获奖意义非凡，因为拉美风格的音乐在美国音乐产业中长期处于边缘，而“坏痞兔”获奖尤其显示各种拉美文化在美国的影响正不断扩大。美国威斯康辛大学-麦迪逊分校曾与他合作的历史学者Jorell Melendez-badillo也向法新社表示，“坏痞兔”获得格莱美奖具有“极深的政治意义”，因为他的音乐确实冲击了一种对美国归属认同的民族主义解读。 “坏痞兔”的歌曲大量借用波多黎各传统韵律，也提及波多黎各的殖民历史。法新社报道指出，“坏痞兔”的魔力尤其在于它以载歌载舞的形式，传达着一种社会与政治内容。但他以西班牙语演唱，以及他表演时的服装或妆容也令不少特朗普“让美国再次伟大”口号的追随者不满。 出生于波多黎各的“坏痞兔”获奖本身几乎就可以说是在一定程度上对特朗普的挑战。波多黎各是大安的列斯四大岛中最小的一个。它有一个非常特殊的身分，就是它在19世纪末被割让给美国。最近70多年来，一直与美国保持自由联邦的关系，也就是说它并非美国的一个州。那里的居民虽然都有美国护照，但却不能参与美国选举的投票活动。2024年，特朗普在竞选活动中曾一度有支持者喊出波多黎各是“漂浮的垃圾”的口号，引发广泛争议。 去年夏天，“坏痞兔”在波多黎各巡演三个月，对贫困率和失业率超高的当地经济无疑带来某种振奋。但作为当今全球最有名气的歌手之一，“坏痞兔”自去年11月开始的全球巡演却选择了避开美国，以便避免他的歌迷会在特朗普政府当前四处追捕非法入境移民的紧张气氛中遭遇麻烦。美国歌迷只可能在本周末2月8日美式足球超级杯决赛的中场演出中听到他的歌声。而且他仍将全程以西班牙语演唱。 不过，“坏痞兔”并非这次格莱美奖颁奖仪式上唯一挑战特朗普的移民政策的艺术家。除他之外，多名艺术家都在颁奖晚会上佩戴写着“把移民和海关执法局赶出去”口号的胸章。获得本届年度歌曲奖的美国女歌手Billie Eilish也在晚会上呼吁大家“继续抗争，继续发出声音，继续集会游行”…… 特朗普没有直接评论“坏痞兔”在颁奖晚会上的发言以及晚会上一些艺术家胸前像章的挑衅性口号，而是将怒火直接转向了晚会和晚会主持人。在他看来，格莱美奖“糟糕透顶”，“简直无法观看”。而晚会的主持人更是位“一事无成”的失败者，并威胁要对他追究司法责任…… 获得此次格莱美奖有声读物奖的藏传佛教精神领袖达赖喇嘛与这些争议虽然没有任何关系，但尊者达赖喇嘛向格莱美奖表达感谢时所表达的对和平、对慈悲心、对环境议题的关注以及对人类共为一体的信念，又何尝不是对特朗普一再煽动仇恨与对立的粗暴作为的另一种挑战。

一场史无前例的选举马拉松拉开帷幕：从周日（2月1日）开始，全球近10万流亡藏人将投票选出他们故土的领导人，而这片土地目前处于中国的统治之下，且大多数人流亡藏人从未踏足过它。 无论是喜马拉雅山谷的佛教僧侣、新德里街头的纪念品小贩，还是悉尼郊区的难民，他们都将在两个月内选出流亡在印度北部的藏人新议会和流亡政府首脑。 自1950年中国军队进入西藏以来，北京每次都先发制人地拒绝承认选举结果，并称之为“闹剧”。中国外交部在给法新社的书面回复中嘲讽道：“所谓的‘西藏流亡政府’不过是一个分裂主义政治团体。这是个非法组织，完全违反中国宪法和法律。” 尽管如此，许多藏人似乎决心履行他们的公民义务。 参加竞选本次选举的、33岁的嘉登曲吉（Gyalten Chokye）表示：“这次选举（……）表明，西藏争取自由和独立的斗争代代相传。” 对许多藏人来说，今年的民主选举意义尤为重大。 达赖喇嘛——藏人的精神领袖在2011年放弃了所有政治职务，将权力移交给了民选政府。去年，他在印度北部庆祝了90岁生日。自1959年逃离中国的镇压以来，他大部分时间都居住在那里。达赖喇嘛公开谈及自己从1937年开始的统治即将结束，并确认他的继任者将按照传统在他去世后选出，这与北京当局强行指定候选人的意愿相悖。 78岁的丹增南杰·特通（Tenzin Namgyal Tethong）将在美国投票，他表示： “尊者年事已高，令所有藏人忧心忡忡，最重要的是守护我们在尊者领导下所取得的成就。” “关键时刻” 居住在印度北部城市德拉敦的24岁选民贡嘎曲吉（Kunga Choekey）则继续说：“在这个我们政治历史的关键时刻，事关重大，不能冒险选出不称职的领导人，” 法新社指出，此次选举也正值地缘政治剧烈动荡之际。 去年，特朗普削减了美国对流亡藏人的援助，目前虽然恢复了部分援助。但对捐助者的依赖仍是流亡藏人社群脆弱的根源之一。 丹增南杰指出：“美国政府的外交政策重点已经改变，中国在国际事务中的影响力也日益增强，很难预测这些变化将对西藏事业产生多大影响。” 据藏人选举委员会称，来自27个国家的91,042名选民有投票资格，这仅占西藏流亡政府登记的全球600万藏人（其中包括在中国的藏人）的一小部分。 超过一半的选民（56,749人）居住在印度、尼泊尔和不丹。 其他选民中，约有12,000人登记在北美，主要集中在纽约和多伦多；约有8,000人登记在欧洲，包括巴黎、苏黎世、日内瓦和伦敦；另有1000人登记在澳大利亚。 流亡的藏人选民将举出45名议员，任期五年——其中30名代表西藏的三个传统省份，10名代表五大宗教传统，5名代表藏人侨民，以及未来政府的首脑——“司政”。 藏人的民主选举今天（1月2日）进行的是第一轮投票，选出候选人；4月26日将进行第二轮投票，决出最终获胜者。预计结果将于5月13日公布。 40岁的多林丹增平措（Doring Tenzin Phuntsok）正在澳大利亚竞选连任议员，他强调说“选举……是对中国专制一党专政的回应，是我们为自由进行不谢斗争的一部分。”

1月31日，英国首相斯塔默结束为期四天的访华行程，前往日本。此次访华被斯塔默视为重启与北京关系的第一步，但特朗普认为此举“非常危险”。 斯塔默此行是八年来英国政府首脑的首次访华，在英国国内备受关注。一些人担心与中国走得太近会带来风险，特别是在国家安全方面。 周三抵达中国后，斯塔默一直努力捍卫自己的访华战略。与此同时，中美贸易竞争日益加剧，美国总统也对自己的传统盟友展开正面攻击。周五（1月30日）在接受英国电视台采访时，斯塔默强调说 “世界局势动荡不安（……）。因此，我们必须应对这种全球不稳定。我的指导原则是维护英国的国家利益”，同时他也对此次访华带来的经济“机遇”赞不绝口。 和加拿大总理卡尼近期访华一样，伦敦与北京的这种和解令特朗普时分不爽。在华盛顿和记者交流时特朗普直言说：“他们这样做非常危险”。 不过，斯塔默也提醒说，美国总统已经预备过几个月就会访问中国。他表示：“美国和英国是非常亲密的盟友，所以我们在来之前与他的团队讨论了这次访问”。 周四，在与习近平主席会晤时，斯塔默就表示自己认为英国改善与北京的关系“至关重要”，而中国国家主席则表示“中英应加强对话与合作”。 中国外交部发言人郭家昆在例行记者会上回应特朗普的言论时强调，“中国愿本着互利共赢的精神，加强与各国的合作。” 周六在英国女演员罗莎蒙德·派克的陪同下，斯塔默参观一所设计学院并与艺术系学生会面后，飞往日本，与日本首相高市早苗进行会谈。 中国解除制裁 周五，斯塔默在上海发表讲话，宣布中国已解除自2021年以来对七名英国议员实施的制裁。这七名议员曾批评北京在新疆对待维吾尔人问题上的人权记录。这在很大程度上是一场象征性的胜利。斯塔默表示：“（针对他们的）限制不再适用。习近平主席告诉我，这意味着所有议员都可以自由前往中国”。 法新社指出，北京实施这些制裁是在伦敦与北京关系急剧恶化的时期。当时是保守党政府执政期间，由于中国在香港问题上的强硬政策以及双方相互指责对方从事间谍活动导致两国关系恶化。 英国保守党领袖凯米·巴德诺赫谴责斯塔默访问“一个每天都在我国进行间谍活动、藐视国际贸易规则并支持（俄罗斯总统）普京在乌克兰发动不义战争的国家”。 拉布布 工党领袖此次访华带回了大约十项合作协议，涉及医疗、服务和非法移民等领域，并成功争取到中国进口威士忌关税的降低。唐宁街还表示，北京将对停留时间不超过30天的英国公民实行免签政策，中国外交部发言人还表示，该政策将在“完成必要程序后”立即生效。 伦敦方面在一份声明中宣布：英国企业已经签署价值22亿英镑（30亿美元）的出口合同，并获得未来五年、价值23亿英镑的中国“市场准入”，以及“数亿”英镑的投资， 旗下拥有热销毛绒玩具拉布布的中国零售连锁店乐宝（Pop Mart）将在英国设立区域中心，并计划到2026年在欧洲开设27家门店，其中包括在英国的7家。英国制药巨头阿斯利康也宣布计划到2030年在中国投资150亿美元。

美国总统特朗普周四晚受访时表示，英国与北京开展业务合作是危险的，然而，英国首相斯塔默周五在访华期间则赞扬重启与中国关系带来的经济利益。斯塔默还表示，伦敦不必在加强与美国或中国的关系之间做出选择。 据路透社指出，在西方领导人因特朗普的不可预测性而感到困扰之际，斯塔默成为最新一位访问中国的西方领导人。 在周四与中国国家主席习近平进行了长达三小时的会谈中，斯塔默呼吁建立“更为成熟的关系”，改善市场准入、降低关税并达成投资协议，同时还讨论了足球和莎士比亚。 然而，在华盛顿，特朗普在回答有关英中关系更加紧密的问题时表示：“他们这样做非常危险。” 他在肯尼迪中心电影《梅拉尼娅》首映式前对记者说。但他没有进一步解释。 特朗普计划于4月访问中国，他上周威胁要对加拿大征收关税，因为加拿大总理卡尼近期访华期间与北京达成了经济协议。 唐宁街发言人和中国外交部尚未立即回应置评请求，但英国贸易部大臣布莱恩特表示，特朗普说英国的做法是危险的是“错误的”。他在周五接受BBC采访时说：“当然，我们与中国建立关系时是睁大眼睛的。” 在特朗普发表上述言论的同时，斯塔默在中国首都举行的英中工商论坛会议上表示，他与习近平进行的“非常热情”的会谈取得了“实质性进展”。 斯塔默赞扬免签旅行和降低威士忌关税的协议是“非常重要的准入，象征着我们正在推动的双边关系”。 他说道：“这就是我们建立相互信任和尊重的方式，这非常重要。” 在前往金融中心上海之前，斯塔默会见了中国商界领袖，包括奇瑞汽车董事长尹同跃。据一位市政府官员透露，奇瑞计划在英国利物浦为其商用车部门开设研发中心。 斯塔默领导的中间偏左的工党政府自2024年7月上台以来，在推动英国经济增长方面成效不彰，他将改善与世界第二大经济体的关系作为优先事项。 斯塔默访华之际，特朗普时而威胁征收贸易关税，时而承诺控制格陵兰，这些举动令包括英国在内的美国长期盟友感到不安。 在飞往中国的飞机上，斯塔默对记者表示，英国可以继续加强与北京的经济关系，因为英国与美国有着长期密切合作的历史。 他说道：“我们与美国的关系是最密切的……涵盖国防、安全、情报和贸易等领域。” 斯塔默表示，伦敦不必在加强与美国或中国的关系之间做出选择，并强调了特朗普9月访英期间宣布的1500亿英镑美国对英投资。 一位不愿透露姓名的英国政府官员对路透社表示，华盛顿已提前获悉斯塔默此次访华的目标。 近几周来，斯塔默虽然通常避免批评特朗普，但更愿意公开反对这位美国总统。例如他敦促特朗普为上周“令人震惊”的言论道歉，即一些北约（英国）部队回避前线作战，并表示不会屈服于其吞并格陵兰的要求。 全球贸易体系的重组：从“依赖美国”到“分散布局” 德国总理默茨也计划不久后访问中国，另外在加拿大总理卡尼之前，法国总统马克龙于12月访华，习近平罕见地陪同其离开北京。 美国众议院外交事务委员会周四在X上发文称：“致所有与习近平会面的世界领导人：中国只出售廉价产品和廉价友谊。” 在特朗普就英中关系发表评论之前，美国商务部长卢特尼克表示，斯塔默与中国的努力不太可能取得成效。 他指出：“中国是最大的出口国，当你试图向他们出口时，他们非常非常难对付。所以，如果英国想向中国出口……祝好运，但可能性不大。” 当被问及特朗普是否会像威胁加拿大那样威胁英国征收关税时，卢特尼克表示：“除非英国首相公开挑战美国并说出非常难听的话，否则我怀疑会这样。” 据路透社此前分析认为，特朗普政府以“美国优先”为核心的贸易政策，打破了过去数十年美国作为开放市场和规则制定者的形象。关税被频繁武器化，贸易关系高度政治化，促使各国越来越难以将美国视为可预测的经济伙伴。 中国则在这一背景下加速调整出口结构。对美出口显著下降的同时，对非洲、拉美、东南亚和欧盟的出口持续增长。结果是，中国不仅稳住了外贸规模，还在2025年实现了创纪录的贸易顺差。这一变化的关键，并不在于中国“击败”美国，而在于越来越多国家开始主动构建“非美国中心”的贸易网络。 加拿大、英国、欧盟等传统意义上的美国伙伴，纷纷推动与中国或彼此之间的经贸安排。不过，这些国家并非在政治上倒向北京，而是在现实层面进行风险对冲：避免将自身经济命运过度绑定在一个高度不确定的美国身上。 另值得注意的是，斯塔默访华是北京在与华盛顿的竞争中可以炫耀的最新胜利，但他带回伦敦的协议，也表明了中等强国试图扮演的平衡角色的局限性。

正在对中国进行四天访问的英国首相斯塔默周四（1月29日）与中国国家主席习近平举行会晤，他向习近平表示，希望双方建立“更成熟的关系”，释放出在历经多年波折后，英中关系“重启”的信号。 这是自2018年前首相特雷莎·梅访华，时隔8年后英国首相首次正式访问中国。斯塔默此次四天行程，周四在北京与习近平举行了80分钟的会谈，并随后共进午餐。斯塔默说，他们还就足球、莎士比亚以及商业事务进行了交流。此后斯塔默还将与中国总理李强会面。 访问之际，斯塔默领导的中左翼工党政府面临实现其承诺经济增长目标的困难，尽管仍然对中国从事间谍活动及人权问题存有疑虑，但斯塔默已将改善与世界第二大经济体中国的关系作为优先事项。他在与习近平会晤开始就表示，中国是“国际舞台上至关重要的参与者”，双方要建立起一种“更成熟的关系”，在寻找合作机会的同时，也为双方在存在分歧的领域保持有意义的对话。他强调，分歧不应成为阻碍合作的理由。 习近平则表示，中英关系近年来经历了一些“曲折”，这不符合双方利益。中方愿同英方一道，着眼长远，推动双边关系开启“新篇章”。他强调，作为联合国安理会常任理事国和世界主要经济体，中英两国应在在国际安全、经济领域等加强对话和合作。 对于外界所关注的敏感议题，斯塔默对记者表示，他在会谈中向习近平提出了持有英国护照、目前被关押的香港前媒体大亨黎智英的情况，以及新疆维吾尔族人权处境，他形容与习近平进行了“相互尊重的讨论”，但未提及乌克兰战争或英中间相互指控间谍活动等其他棘手话题。 报道指，有关人权问题的讨论是斯塔默与北京更广泛对话的一部分，他此行的核心目标仍是改善英国经济处境，缓解国内“生活成本”的压力。 在英国前几届保守党政府执政期间，英中关系多年恶化，伦敦出于国家安全考虑限制了部分中国投资，并对香港政治自由遭到镇压表示关切。斯塔默就职后采取了新的对华接触政策。他向习近平说，“18 个月前，当我们当选执政时，我承诺要让英国重新面向世界，” “因为我们都知道，国外发生的事情会影响我们的国内各个方面，从超市的商品价格到我们的安全感。” 斯塔默向记者说，他与习近平进行的讨论，在多个具体问题上取得“非常积极的进展”，包括中国对英国威士忌征收的关税、英国公民赴华签证便利化，以及双方在打击非法移民和人口走私方面的合作。中国官方媒体新华社报道称，中方“愿意积极考虑”对英国公民实行单方面免签政策。英国首相府同时宣布，中英已达成一项合作协议，旨在从供应链源头打击英吉利海峡的偷渡网络。重点是限制用于偷渡小船所使用的中国制造发动机，并通过情报共享，协助识别和切断走私团伙物流渠道。 斯塔默此次访华带领了超过50名英国企业高管，主要来自制药、汽车和金融等行业。他表示，无论是企业界还是他本人，都希望“在中国发展及扩展业务”，强调，与中国合作符合英国的国家利益” 。数据显示，中国目前是英国第三大贸易伙伴。 报道指，斯塔默的此次访问为北京提供了展示中国作为可靠合作伙伴形象的机会，展现其捍卫国际秩序和自由贸易，与美国推行的“单边、保护主义”行程鲜明对比。在斯塔默访问之前，加拿大总理卡尼与法国总统马克龙等西方国家领导人也相继访问中国，寻求深化经贸与外交合作。报道指，特朗普重返白宫后，以美国优先的贸易保护主义和对盟友的强硬施压，使得包括英国在内的传统盟友感到不确定性上升。而在此次寻求对中改善关系的访问启程之前，斯塔默仍特别强调英美关系“依然极为紧密”，称与美国的关系是“我们最密切的关系之一”，但同时也表示，尽管英国国内对其与中国亲近的战略存在批评，但英国回避与北京的接触是“荒谬的”。 按照行程安排，斯塔默将于周六离开中国，短暂访问日本。报道尤其指出，东京与北京关系在近月来因日本首相高市早苗有关台湾的言论而正经历持续紧张。

英国首相基尔·斯塔默将于周三（1月28号）启程前往北京，这是自保守党首相特蕾莎·梅2018年访华以来，英国政府首脑首次中国行。伦敦希望在经历了多年动荡的关系之后，推动与北京建立“务实伙伴关系”。为期三天的正式行程将于周四开始，斯塔默将与多位中国高层领导人举行会谈。 诸多分歧 近年来，由于日益担忧中国间谍活动和监视、中国在乌克兰战争中支持俄罗斯以及北京镇压香港（前英国殖民地）的公民自由，英中关系恶化。斯塔默和中国领导人习近平在2024年11月于巴西举行的二十国集团峰会期间进行了会晤，多位英国部长也曾访问中国。关系的缓和在英国国内引发了批评。保守党反对派指责工党过于妥协，例如，工党上周批准了备受争议的在伦敦新建超级中国大使馆的计划。尤其是在斯塔默曾将中国描述为对英国国家安全的“威胁”之后，伦敦方面也经常指责北京从事间谍活动和政治干预。伦敦方面谴责了近期对持有英国护照的前香港传媒大亨、民主活动人士黎智英的定罪。 中国是英国第三大贸易伙伴，如果说斯塔默将重振疲软的英国经济作为首要任务，将世界第二大经济体视为强大的引擎，但诸多争议性议题在此次访问中如影随形，北京称双方“寻求共同点，管控分歧”，斯塔默强调“与中国开展对话的原因之一正是为了解决分歧”。当记者问及他计划如何讨论黎智英案时，斯塔默回避了具体细节，但他表示与北京接触是为了确保“我们意见不一致的问题可以得到讨论”。但他“不想预先透露”即将进行的讨论内容“。强调务实的斯塔默也批评了之前的保守党政府，他认为 “我相信存在着机遇，”，“在不损害国家安全的前提下开展对话符合我们的利益。” 他预测：“这将是一次非常重要的访问，将取得实质性进展。”   唐宁街表示，在这些会谈中，两国领导人将讨论“贸易、投资和国家安全”等议题，斯塔默将倡导建立“务实且协调一致的伙伴关系”。中国外交部发言人郭家琨周二表示，中方“希望借此机会加强彼此的政治互信”。 在中美之间“走钢丝”？ 从国际格局上看，此次英相访华显然还有更深一层的含义。他的北京行紧随法国总统埃马纽埃尔·马克龙和加拿大总理马克·卡尼等西方国家领导人之后。显示出面对美国总统特朗普的不可预测性和对全球贸易造成的破坏之际，各国扩大贸易和投资，寻求海外市场和产业供应链的多元化的迫切性。但对许多国家而言，挑战在于如何在日益不确定的世界中找到合适的平衡点。 美国总统特朗普被认为正在不公正地对待美国传统盟友，而英国正是美国最亲密的盟友。显而易见，美国的这些传统盟友正在加强与中国的关系。斯塔默称，英国不会被迫在美国和中国之间做出选择。但纽约时报一语道破：斯塔默访华，伦敦在中美之间“走钢丝” 中国正成为许多国家的“稳定合作伙伴”？ 对北京而言，英国这个美国最牢靠的盟友首相访问北京“标志着其在与美国盟友关系正常化的外交努力中又取得了一项成功”。路透社报道引述分析人士和专家表示，北京方面预计将进一步扩大其全球政治和经济影响力。对于中国国家主席习近平而言，这将是又一次展现中国作为可靠伙伴的机会。当特朗普通过“和平理事会”创建一个新的国际机构时，北京公开重申了对联合国的支持。 一年前，美国总统特朗普上任时奉行“美国优先”政策，许多人认为这将给中国疲软的经济带来麻烦，但北京已经解冻了与其他贸易伙伴的冷淡关系，并实现了创纪录的贸易顺差1.2 万亿美元。分析指出，中国每月外汇流入达到 1000 亿美元，创历史新高，人民币在全球的使用范围也扩大了。波士顿学院经济学教授亚历山大·托米奇认为，凭借 20 万亿美元的经济规模和 45 万亿美元的股票和债券市场，中国正成为许多国家的“稳定合作伙伴”。 但路透社报道指出，一些外交政策分析人士对中国新的、更加友好的经济和政治策略表示担忧。 并不令人特别放心 尽管达成了新的贸易协定，但华盛顿布鲁金斯学会的外交政策研究员帕特里夏·金表示，美国盟友和伙伴对美国的不信任并不意味着他们对北京的信任。他认为：“这些国家中有很多对中国的贸易方式、其使用经济胁迫手段以及悬而未决的海上和历史争端深感担忧。”他分析认为，“目前来看，与特朗普政府的极端言论和行动相比，中国似乎更加克制或务实。但北京的实际行为并不令人特别放心。” 与此同时，中国并非唯一一个寻求达成新的贸易协定以降低对美风险的国家。印度和欧盟周二（1月27号）达成了一项拖延已久的贸易协议，该协议将大幅削减大多数商品的关税，从而促进双边贸易，并有望在2032年前使欧洲对这个南亚国家的出口翻一番。

在历经近二十年的漫长谈判后，印度与欧盟终于迈出历史性一步。周二，双方在新德里正式宣布完成规模空前的自由贸易协定。印度总理莫迪将之形容为“协议中的协议”，将打造一个覆盖约20亿人口、占全球约四分之一国内生产总值和三分之一贸易量的巨大自由贸易区。 在当前国际地缘政治高度不确定、全球贸易摩擦频发的背景下，这一协定被视为印度和欧盟为更好抵御中国日益增强的竞争压力及美国贸易战关税冲击的战略选择。 自贸协议历经20年漫长谈判，终于达成之际，印度总理纳莫迪与两位欧盟领导人欧洲理事会主席科斯塔和欧委会主席冯德莱恩周二在新德里，面对记者竞相以最高的赞美之词庆祝这一成就。莫迪高兴地表示：“这是所有协议中的协议。这将为14亿印度人和数百万欧盟居民带来众多机遇，它不仅是一项贸易协议，更是通往共同繁荣之路。冯德莱恩也表示，“欧洲和印度今天创造了历史。我们创建了一个拥有20亿人口的自由贸易区，这将使双方都受益。” 直至周一，双方的谈判代表们进行的最后谈判，消除了协议最终签署的最后障碍。 印度和欧盟希望通过降低许多领域的互惠关税来促进贸易。根据欧盟方面表示，印度将降低对欧盟进口商品价值超过96%的关税。特别是在汽车、酒类和食品等标志性产品领域。印度对“欧洲制造”汽车的关税将从目前最高110%在五年内降至10%；葡萄酒关税将从150%逐步降至20%；而意大利面、巧克力等食品目前约50%的关税则将被完全取消。 欧盟预计，印度对欧盟产品降低关税每年可为欧洲企业节省约40亿欧元，力争到2032年实现对印出口额翻倍。冯德莱恩在周日抵达印度时曾表示，   “欧盟希望在传统上受保护的印度市场获得有史以来最高的贸易准入水平”。 在欧盟方面，欧盟承诺在最长七年内逐步取消对印度产品的关税，但汽车、钢铁和部分农业领域仍将受到保护。莫迪强调，印度预计在纺织品、宝石、珠宝、皮革和服务业等众多领域的出口都将实现增长。 印欧自贸协议并不仅限于经济领域，也包括双方扩大在国防和安全领域的合作，而凸显出略意义。冯德莱恩表示，“我们不仅在加强经济实力，更在日益动荡的世界中保障人民的安全”，“ 通过整合优势，我们在贸易武器日益被泛滥使用的当下降低了我们的战略依赖性。” 近年来，美欧、美印贸易关系屡受冲击，特朗普关税政策，促使不少国家加快布局“去风险化”的贸易网络。欧盟一年来已先后与南方共同市场（Mercosur）、印尼、墨西哥和瑞士达成或推进贸易协议；印度也与英国、新西兰、阿曼等国完成谈判。 据欧盟统计，2024年，欧盟与印度的商品贸易额达到约1200亿欧元，服务贸易约600亿欧元，过去十年增长近九成。对于欧盟来说，人口15亿的印度意味着在全球竞争中不可忽视巨大市场，印度经济多年保持高速增长，去年第四季度同比增长8.2%。 据国际货币基金组织的预测，印度今年将取代日本，成为仅次于美国、中国和德国的世界第四大经济体。而印度政府预计，该国将在2030年前跻身世界前三强。 而印度方面，则将欧洲视为其急需的技术和投资的重要来源，以加速其现代化进程，并为本国人民创造数百万个就业岗位。 新德里和布鲁塞尔周二还计划草拟两项协议，一项涉及季节性工人流动、学生、研究人员和某些高技能专业人员的交流，以及一项安全和防务条约。正如冯德莱恩在社交媒体上发文所强调的，“ 印度和欧洲已经做出了明确的选择：战略伙伴关系、对话和开放”，她说，我们正在向一个分裂的世界表明，还有另一条道路是可能的。  ” 在国防事务方面，新德里已经通过摆脱其传统的俄罗斯供应商来实现军事装备采购多元化，而欧洲也针对美国做同样的尝试。

1月26日，欧洲联盟理事会主席科斯塔以及欧盟委员会主席冯德莱恩作为特邀嘉宾出席在新德里举行的印度共和国日庆典阅兵，可以说为27日举行的欧盟-印度峰会，尤其是预计会在峰会上达成印欧自贸协议奏出了响亮的开场曲，意味着在当今世界波谲云诡的地缘政治格局重新洗牌过程中，作为世界第一大贸易体的欧盟与当前世界第一人口大国以及即将跃居世界第四大经济体的印度之间的关系正进入一个新的阶段。 印欧双方已经近二十年的贸易谈判终于将修成正果在很大程度上当然得益于美国总统特朗普第二任期发动的关税大战。欧印试图扩大双边贸易往来的努力虽然并非始于特朗普第二个总统任期，但推动多年未果的谈判明显在去年4月特朗普开启全面关税战之后加速。期间，欧盟虽然终于在去年7月底与美国达成一项妥协方案，但特朗普政策的种种不确定性，尤其是他围绕格陵兰岛议题一度对欧洲发出的再加关税威胁，都令美欧贸易关系乌云笼罩。印美之间的贸易谈判则至今未能达成共识，特朗普政府为制裁印度持续进口俄罗斯石油而对印度进口美国产品祭出的加征50%的关税措施，可以说重创美国政府近20年来持续推动的美印同盟关系。更何况，根据欧盟方面的数据，印度与欧盟之间的贸易往来在过去十年间几乎大幅增长了90%，令双方相信达成这项被看作成就全球最大自贸区的协定仍有巨大的潜力。欧委会主席冯德莱恩乐观地认为，这项贸易协定会令印欧双边贸易翻倍成长。她相信双方正在迈向一项具有历史意义的贸易协定。 而促使欧印关系加速发展的不只有贸易因素，还有全球地缘政治格局当前重新洗牌进程的推动。欧印双方也许都在寻求新的市场，但欧盟和印度也都面对必须走出中美两大国全球竞争的夹缝的挑战。特朗普重返白宫一年以来，重创二战后建立的美欧跨大西洋同盟关系，无论是在令欧洲感到自身安全受到威胁的俄乌战争议题上，还是在特朗普对作为欧盟成员之一的丹麦主权下的格陵兰岛的觊觎，都迫使欧洲不得不在加速强化自身安全能力的同时，在国际舞台争取其它伙伴。而中俄关系在俄乌战争全面爆发以来的快速升温，以及中国屡试不爽的经济胁迫手段，再加上印太地区正成为中美全面战略竞争的核心地带，这一切都推动欧洲将目光转向第一人口大国，并且正不断释放出经济潜力的印度，也希望能由此带动印度逐渐远离俄罗斯。 而长期试图在大国竞争中左右逢源的印度如今不仅面对美印同盟关系此时出现的疏离，而且，虽然自2020年因边境流血冲突而迅速恶化的中印关系似乎正重新走上正轨，但美印关系的新动向在一定程度上令印度此前在中美之间保持的战略平衡出现动摇，而此时中国在亚太地区的经济和军事影响力还在进一步扩张。在大国竞争之外，印度面对的区域安全形势也潜藏着诸多危机。去年五月，印度刚刚与宿敌巴基斯坦爆发最近二十年来最严重的军事冲突。临近的孟加拉国自去年的民间抗争运动推翻政府后，对印度对该国政治生活的影响充满不信任，因此而越发倾向与中国交好。北方邻居尼泊尔目前也政局不稳。 因此，这次印欧峰会将可能达成的不只有贸易协定。根据此前流传出的消息，双方还将借此次峰会之机，在安全领域签署伙伴关系协定，尝试在情报共享以及国防工业等领域另辟蹊径，开展合作。 欧盟外交事务高级代表卡拉斯几天前表示，欧盟与印度拉近关系，正值以规则为基础的国际秩序因为战争，因为经济胁迫以及经济碎片化发展趋势，而承受前所未有的压力。 欧盟理事会日前也在社交媒体X平台上发帖指出，27日开幕的第16届印欧峰会将进一步加强印欧战略伙伴关系，密切双方在重要领域的合作。 不过，在这种乐观期待中，双方的谈判目前尚未达成最终共识。欧盟的对进口产品加征的碳税规定令印度不满，而印度也极力保护本国的农业。

在军事政变即将满五周年之际，缅甸于本周日（1月25日）展开议会选举的第三轮、也是最后一轮投票。内战持续的背景下投票仅在全国330个行政区中的265个进行。由于军政府把持选举，反对派或被监禁或流亡、政党被取缔，投票在胁迫下进行，亲军方的政党实际已锁定取胜，选举被普遍视为“政治作秀“，旨在为军方继续执政披上合法性外衣。 法新社报道，缅甸自1948年独立以来，一直处于军政府统治之下，直至2011年将军们将权力移交给文官政府，经历十年的改革与乐观时期。但2021年的军事政变宣告这段民主插曲的結束，当时前领导人、诺贝尔和平奖得主昂山素季被捕，随后爆发内战，缅甸陷入人道危机。 距离军事政变五周年一周之际，选举的第三轮、也是最后一轮投票周日开始在全国数十个选区展开，由于缅甸仍深陷内战，大量地区由反军政府武装和少数民族武装控制，选举仅能在部分城市和军方控制区举行。 法新社记者在缅甸第二大城市曼德勒和仰光的赫莱因塔亚区看到投票站开放。赫莱因塔亚区曾是2021年反政变抗议的中心之一，抗议遭到了军方的血腥镇压。一名53岁的教师向记者表示：“虽然我对结果不抱太大希望，但我仍希望国家会变得更好。投票让我感到自己完成了责任。” 军政府将此次选举称为民主回归，但投票仅在除叛军控制的广大地区之外进行，而昂山素季的政党已被解散，她本人仍被监禁中。 在选举前两个阶段的计票结果，被普遍视为军方“文官外壳”的联邦团结与发展党（PUSD）已赢得超过85%的下院席位以及约三分之二的上院席位。而根据军方制定的缅甸宪法，议会四分之一席位直接保留给军方。 在曼德勒的一个投票站，军政府领导人敏昂莱向记者保证说，这次选举是“人民选择的道路”，并声称“人民可以支持他们想要支持的人”。敏昂莱举并未排除在新一届议会成立后自己竞选总统的可能性。 一位34岁仰光居民向法新社记者说，她感受到当局要求她投票的压力，她说 “我们都知道最终结果是什么，但如果我能稍微搅乱一下局面，我还是会投票给任何一个不是USDP的政党。” 官方结果预计将在下周公布，但分析认为亲军方的政党最快可能在周一就宣布获胜。 在2020年大选中，昂山素季领导的全国民主联盟（NLD）曾以压倒性优势领先于军方支持的联邦团结与发展党。但军方以毫无根据的“选举舞弊”为由，在2021年2月1日发动政变，推翻选举结果，夺回了政权、逮捕昂山素季及大批民盟高层。之后全国民主联盟被正式解散，其成员或入狱、或流亡。 政变引发全国范围的武力抵抗，亲民主的游击队与长期反中央政府的少数民族武装结成联盟，与政府军作战。内战持续至今。监测组织ACLED估计，冲突已造成超过9万人死亡；联合国的统计则估计，在5000万缅甸人口中，约一半人生活在贫困线以下。 在部分冲突激烈地区，候选人几乎无法展开竞选活动。一名不愿透露姓名的候选人表示，由于空袭和地面战斗频繁，“出行极不安全”，他估计周日在其选区“可能只有十分之一的投票站能开放”。 流亡的缅甸民族团结政府（NUG）强烈谴责此次选举。在接受法国国际广播电台采访时，其发言人奈彭拉特（Nay Phone Latt）表示，这场选举“不会改变任何现实”，军方试图利用选举摆脱国际孤立。他介绍，缅甸目前分为三类地区：由民族团结政府及革命民族武装控制区、双方都未完全掌控的灰色地区，以及军政府控制区。在反政府组织控制区，尽管民众生活相对平静，但始终面临军方空袭威胁。他们在这些地区自行管理学校、诊所和公共服务，努力维持基本治理。 对于选举是否会为军政府带来某种国际合法性，奈彭拉特表示他对此并不担心，他说，东盟和大多数国家已明确表示不会接受这场虚假选举的结果。世界上大多数国家都不承认军政府的合法性。而通过这次选举产生的傀儡政府与现在的军政府并无差别，只是军装换成西装而已。” 他呼吁国际社会拒绝承认选举结果，将民族团结政府（NUG）视为唯一合法政府，强调其合法性来源于2020年选举的民意授权。

俄罗斯、乌克兰和美国三方谈判代表从周五开始在阿布扎比进行了首轮会谈，并于本周六继续展开新一轮磋商, 然而由于顿巴斯地区问题极为棘手，有关如何解决俄罗斯入侵乌克兰战争的核心目前陷入僵局。与此同时，俄罗斯持续通过军事行动向乌克兰施压，对基辅和哈尔科夫等主要城市发动攻击。 俄罗斯空袭施压 自周五晚间至周六清晨，俄罗斯再次对乌克兰发动大规模空袭，造成基辅及东北部城市哈尔科夫至少 1 人死亡、20 人受伤。 在空袭威胁下，乌克兰全境连夜进入防空警戒状态。乌克兰军方表示，俄罗斯的无人机和导弹攻击构成严重威胁，不容忽视。 基辅市长克里奇科通报称 : « 基辅有五个街区遭到破坏并引发火灾，一家私人诊所的玻璃被震碎。目前已确认1 人死亡、4 人受伤，救援和清理工作仍在进行中。 » 今年冬天十分寒冷，在乌克兰，气温已经下降到零下10摄氏度。俄罗斯此次空袭导致基辅一些郊区的供暖和供水中断。 同样遭到俄罗斯无人机空袭的哈尔科夫市，该市的市长称 : « 受到由伊朗设计的“沙赫德”无人机袭击，这座靠近俄罗斯边境的大城市中，多栋居民楼受损，其中还包括一家妇产科医院。 » 这位市长表示 : « 哈尔科夫遭受了将近两个半小时的猛烈攻击，俄罗斯至少出动了25架无人机对该市发动空袭，目前至少已有19人受伤。 » 此次俄罗斯使用无人机空袭乌克兰这两座城市之际，正值俄罗斯、乌克兰和美国代表在阿布扎比举行首次会谈。 俄乌美阿布扎比会谈 本次由美国主导的会谈，主要讨论如何结束这场已经持续四年的战争，以及相关的具体条款。 据乌克兰总统泽连斯基表示，此次谈判的棘手问题仍然是领土问题，其中顿巴斯被视为关键议题。各方已同意继续谈判，并定于今天周六继续进行。 分析指出，此次三方会谈是在乌克兰面临多重困境的背景下展开的。乌克兰电网遭到一系列俄罗斯无人机空袭的严重破坏，导致全国多地停电和供暖中断，基辅等城市受到的影响尤为明显。 自2022年俄罗斯入侵乌克兰以来，当前前线战事对乌克兰军队并不有利。乌克兰需要应对来自俄罗斯规模更大、装备更精良的进攻，同时基辅在很大程度上依赖西方提供的财政和军事援助。 俄罗斯、乌克兰和美国代表于今天周六在阿布扎比继续昨天周五开始的会谈，也是三方首次以这种形式来谈判，旨在解决这场持续了四年的战争的具体条款。顿巴斯问题的棘手性让谈判陷入僵局。 乌克兰首席代表乌梅洛夫表示，会议中讨论了结束战争的核心条件，并就推进谈判进程进行了磋商。周五的初次会谈重点在于确定结束俄罗斯发动的战争的条件，以实现有尊严且持久的和平。 俄罗斯方面指出，谈判面临重重困难，并重申其要求乌克兰从东部目前主要由俄罗斯控制的工业和矿区撤军。这次三方会谈是莫斯科与基辅之间首次直接就美国提出的战争解决方案进行讨论。 自2022年俄罗斯入侵乌克兰以来，已造成数万人丧生。在周五的初步会谈之后，乌克兰总统泽连斯基表示，现在下结论还为时过早，并补充说他正在等待周六会谈的结果，而且他几乎每小时都能收到最新消息。 乌克兰不仅希望结束这场战争，实现全面和平，俄罗斯方面也有类似的愿望。 此前，俄罗斯与乌克兰之间的直接谈判曾在冲突的第一年进行过，后来在2025年伊斯坦布尔也进行过多次谈判，但最终只达成了战俘和士兵遗骸的交换协议。 没有欧洲参加的谈判 这次新一轮的谈判由美国主导，在远离欧洲的阿布扎比举行，没有欧洲国家参与。欧洲国家担心华盛顿会迫使基辅接受对莫斯科过于有利的协议，而俄罗斯方面则一直批评欧洲干预谈判。 乌克兰总统泽连斯基上周五在达沃斯经济论坛上，向其主要政治和经济支持者发出了严厉的讲话，指出在影响特朗普立场方面，他看到的是一个在对抗普京方面分裂和迷失的欧洲，以及缺乏政治意愿。 乌克兰总统泽连斯基表示，从美国总统特朗普那里获得了关于乌克兰安全保障的协议，现在需要由乌克兰和俄罗斯两国领导人以及议会最终敲定。

历经长达六年的拉锯与地缘政治博弈，美中之间关于TikTok“拔河之战”终于迎来了最终结果。随着TikTok中国母公司字节跳动（ByteDance）正式签署协议，将其美国业务交由美方主导的新团队运营，美国总统特朗普22日在社交平台公开发声，对中国国家主席习近平的批准表示感谢。这一表态不仅标志着这款拥有1.7亿美国用户的应用程序正式解除生存危机，也宣告了美中科技主权争端进入了一个由“政治协议”主导的新阶段。 在这场科技风暴的中心，美国总统特朗普的表现再次成为了全球关注的焦点。他在22日通过自家社媒平台“真实社群”（Truth Social）发表了连串贴文，向外界宣告了这一胜利。特朗普在文中毫不掩饰其作为“拯救者”的角色，他兴奋地写道：“我很高兴能协助拯救TikTok！” 与此同时，他也以一种出人意料的姿态展现了外交灵活性，在文中公开表示：“我还要感谢中国国家主席习近平与我们合作，最终批准这项交易。”  据法新社指出，特朗普在本次协议达成后公开感谢中国领导人习近平的批准，显示出该协议不仅是企业行为，更是美中两国最高层在贸易与科技谈判中的一次重大妥协。 这场角力最早可追溯至2020年特朗普第一任期内签署的行政命令。回顾这六年，TikTok经历了多次命悬一线的时刻： 2020-2021： 特朗普首次下达禁令，引发旷日持久的法律战。 2023-2024： 拜登政府接过接力棒，国会通过剥离法案，要求字节跳动必须限期出售或面临封禁。 2025-2026： 重返白宫的特朗普改变了纯粹封禁的策略。他意识到TikTok背后1.7亿美国用户及数百万中小企业的政治与经济分量，转而推动“交易式”解决。 为了回应外界对于国家安全的长期质疑，并规避此前拜登政府时期通过的强力剥离法案，TikTok在此次协议中展现了彻底的架构重组。新成立的合资实体“TikTok USDS”将全面接管其美国业务，其所有权结构发生了根本性的逆转。根据协议细节，字节跳动的持股比例被严格压缩至符合美方要求的20%以下少数份额。接手这一数字巨头的是被特朗普称为“全球规模最大的投资群体”的一群“美国爱国者”。这其中包括了技术巨头甲骨文（Oracle）、顶级私募股权公司银湖资本（Silver Lake）以及具有深厚国际背景的投资机构MGX。这些美方资本的强势入主，不仅从股权层面实现了“本土化”，更为TikTok在美国的持续扩张提供了强大的政治与资金背书。 特朗普在评价这一新团队时，特意使用了“重要的发声平台”来定义未来的TikTok。他认为，由美国资本和管理团队主导的TikTok，不仅消除了此前关于数据主权和舆论操纵的政治疑虑，更将成为美国数字软实力的重要组成部分。这种从“封禁威胁”到“积极拥抱”的态度转变，背后折射出的是美国政界对TikTok背后庞大用户群体和数百万中小企业经济利益的现实权衡。在经历了长达六年的拉锯后，封禁TikTok所带来的政治反弹和经济损失，已被公认为是一场无法承受的代价。 在这场角力中，最核心的焦点始终是“算法”。北京曾多次明确表示，算法属于出口管制范畴。最终落幕的方案采取了一种折中方式：算法的所有权与核心逻辑保留在字节跳动，但在美运营的版本将在“德克萨斯计划”的基础上，由美方实体在独立环境中运行、审计和调校。也就是一种“技术隔离、资本融合”的复杂方案。虽然核心算法的原始逻辑仍有赖于字节跳动的全球技术积淀，但“TikTok USDS”拥有对美国境内算法运行、源代码审核以及用户数据的专属、排他性管理权。这意味着，未来的美国版TikTok将运行在一个受美国政府全天候监控、由美方独立团队负责安全审核的“数字碉堡”之中。这种安排虽然在一定程度上削弱了字节跳动的全球治理统一性，但却在保护核心出口管制技术的同时，最大程度地保住了品牌的全球生态完整性。 不过，TikTok六年长征的收官，并非美中科技竞争的终结，据法新社指出，反而是一种“新常态”的确立。它证明了在当今高度互嵌的全球数字经济中，完全的“硬脱钩”往往面临难以承受的政治与经济代价。TikTok背后的庞大民意与商业利益，最终迫使华盛顿与北京选择了一条务实的“中间道路”。 这一案例也为未来其他面临类似处境的中国科技企业划定了新的生存模板。未来如Temu、Shein等平台在深耕西方市场时，可能都必须参考这种“本地化控股+数据主权移交”的合资模式。

欧洲联盟22日晚将在布鲁塞尔举行特别峰会。核心话题是美国总统特朗普反复对成员国丹麦主权下的格陵兰岛发出威胁以及对欧洲盟友发出的贸易战威胁。不过，21日晚间，几个小时前还重申对格陵兰岛志在必得的美国总统突然改口，表示已经与北约组织总干事吕特达成一项共识框架。尽管这项共识框架具体为何尚无从知晓，无论是特朗普还是吕特对此都语焉不详，但这次在瑞士达沃斯世界经济论坛上演的美欧紧张关系似乎暂有平息，欧洲国家表现出的坚定应该在一定程度上迫使特朗普至少暂时知难而退。 可以说特朗普重返白宫一年以来，欧洲持续面对的是一场生存危机。一方面是俄罗斯全面入侵乌克兰对欧洲安全构成的威胁，另一方面则是二战后建立起来的美欧跨大西洋伙伴关系的动摇。这种伙伴关系不仅是以北大西洋公约组织为核心的安全同盟，也是在相同价值理念下努力在二战后国际秩序框架内的共进退。但特朗普自去年1月20日就职以来，不仅继续在其第一任期下对北约欧洲盟友施加压力的策略，而且先是在乌克兰战争议题上，无视乌克兰被侵略的事实，试图撇开欧洲伙伴和乌克兰，与普京政权单独媾和，其后则是信誓旦旦要将欧盟成员国丹麦王国主权下的格陵兰岛收为美国所有。更不用说期间的关税大战，特朗普对欧洲毫不手软，特朗普以及他的政府要员也毫不犹豫地不断批评、贬损欧洲盟友的国内政治。 此次欧洲盟友与美国总统在达沃斯世界经济论坛围绕格陵兰岛主权归属的对峙可以说标志着欧洲在压力之下，立场从委曲求全走向坚定。 的确，面对特朗普政府试图单独与普京政权谈判如何终结乌克兰战争，乌克兰的欧洲盟友婉转地与特朗普政府对话，既努力维护乌克兰的利益，也同时让自己重回谈判桌。在北约议题上，欧洲盟友以各自承诺大幅提高军费投资向高调出席北约峰会的特朗普笑脸相迎，释放善意。面对特朗普的关税大战，欧盟几经努力才终于在去年7月勉强与美国达成一项贸易协定。代表欧盟签署协议的欧委会主席冯德莱恩脸上露出的微笑被一些媒体批评为“谄媚”，认为欧盟没有像习近平政权那样强硬迎战特朗普的贸易战威胁。总体来说，欧洲各国虽然普遍意识到安全危机，而美国的保护伞不再可靠，必须强化自身的国防能力，但是鉴于欧洲尚没有为完全摆脱对美国的安全依赖做好准备，而不得不降低身段，以外交手段努力为自己争取空间，维护利益。 但是，在格陵兰岛议题上，欧洲的婉转策略显然已经无法应对特朗普的心意决绝并不断加码的压力。欧洲试图以外交磋商让特朗普改变主张的努力，换来的的是特朗普的点名关税威胁。特朗普甚至扬言不惜以武力达到目的。美军以入境突袭军事手段逮捕委内瑞拉总统马杜罗的行动之后，特朗普似乎也越发认为他的强势姿态可以让任何国家臣服。但特朗普在达沃斯也最终承认，他没有想到会面对来自欧洲国家如此大的抗拒。 的确，在丹麦外相及格陵兰岛自治政府外长前往华盛顿谈判未果之后，欧洲对丹麦以及格陵兰人的支持不仅坚决程度提升，而且有了具体行动。欧盟不仅决心要向格陵兰岛加大投资，而且法、德、英等国都决定前往格陵兰岛参加联合军事演习。虽然参与演习的人数不多，但象征意义却远超出了显示欧洲以及北约有能力保护格陵兰岛安全的意图。启动欧盟原本为应对中国制定的反经济胁迫法也可能成为回应特朗普关税威胁的措施选项。 与此同时，法国总统马克龙在达沃斯论坛上明确表示：认同法制，认同彼此尊重，反对粗暴作为，不会屈从于强者为王的法则。法国经济部长面对特朗普的关税威胁表示：该来的总会来。面对特朗普，既要警醒，也要坚决。如果说德国总理默茨态度有些暧昧，希望避免与美国在关税议题上紧张关系升级的话，英国首相斯塔默则明确表示不会向特朗普的压力让步。欧盟委员会主席冯德莱恩更在斯特拉斯堡呼吁欧洲面对粗暴强权，放弃传统的谨慎战略。她表示，对话依然是欧洲的首选方式，但欧洲必须做好在必要时团结起来采取行动的准备，以展示自己的决心。 特朗普虽然在格陵兰议题上暂时做出了让步，但围绕此议题的紧张关系无疑是对美欧同盟关系的又一次冲击。欧盟国家对特朗普与北约组织总干事达成的共识框架不敢盲目乐观，维持了原定22日晚间的特别峰会，为应对反复无常的特朗普，寻找策略。